“去”美元！欧亚经济联盟上演“拉锯战”
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【原标题】拉锯战：欧亚经济联盟的去美元化
欧亚经济联盟的一体化目标之一，即深化货币领域合作。这一点在《欧亚经济一体化宣言》中得到体现，并被参与者反复强调。近年来，亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯一直努力寻求在互贸中扩大本币的使用。此外，五国越来越多地开始谈论需要减少美元在欧亚经济联盟以外的结算中的作用，因为当前对美元的依赖，被许多人视为货币金融领域进一步一体化的严重阻碍。
根据欧亚经济委员会（EEC）发言人的近期声明，美元在欧亚经济联盟国家间结算中的份额继续下降，去年底达到约20%，欧元约7%。与此同时，本币支付继续增加：从2013年的63%增加到迄今的74%。发言人称，这表明联盟国家始终希望减少其经济对外部影响的依赖，包括由美国控制的国际支付系统（主要即SWIFT）。
但这种乐观声明并不总是符合实际情况，因为在宣布努力使其国民经济和互贸去美元化的同时，欧亚经济联盟成员国仍没有准备好走完全程。
俄罗斯与白俄罗斯积极推进去美元化，但离胜利还很远。
特别是，俄罗斯和白俄罗斯积极推动联盟内部贸易去美元化。多年来，莫斯科一直在与美元“做斗争”，但离完全胜利还很远。美元深深根植于大多数与能源、金属等有关的贸易交易。例如，根据各种估计，美元在石油支付中的占比高达95%，而出口商对改用其他货币进行结算并不感兴趣，因为这可能会产生额外的交易成本。
同时，俄罗斯当局深知完全依赖美元会使国家更加脆弱，长期以来一直努力将尽可能多的交易转为其他货币，包括俄罗斯卢布。在后一种情况下，支付货币多样化的主要方向即欧亚经济联盟。
此外，俄罗斯本身的去美元化进程也在继续。例如，俄罗斯国家财富基金在2021年之前将美元和欧元的比例从45%降至35%，之后财政部长安东·西卢安诺夫表示，美元将不再出现在该基金结构中。过去几年，俄罗斯成功减少了美元在出口（从73%左右到55%）和进口（从41%到35%）方面的使用。但放弃美元“便宜了”欧元：截至2021年上半年，欧元成为俄罗斯出口到欧盟和中国的基本支付货币，占俄罗斯欧元结算的90%以上。至于欧亚经济联盟国家，在这种情况下，俄罗斯去美元化交易的大部分落在白俄罗斯和哈萨克斯坦身上。去年，与两国的所有出口结算中有近一半是用卢布进行的。
到目前为止，俄罗斯进口的结算情况也十分不利，因为俄罗斯的主要进口量来自欧盟国家，因此贸易主要以欧元进行。例如，早在2020年，卢布就被欧元部分取代，不仅是在与欧盟国家和中国的进口当中，而且是与印度，甚至是与独联体国家的进口。去年，情况进一步恶化——欧盟供货量中的一半以上以欧元结算。其主要原因是俄罗斯卢布的剧烈波动，迫使市场参与者寻求更稳定的货币，以减少风险和未来可能出现的成本。特别是在西方国家持续反俄制裁的背景下。
其他欧亚经济联盟国家的情况也没有好转。
特别是2022年前，白俄罗斯超过55%的贸易交易以美元进行结算，尽管该国主要经贸伙伴是俄罗斯、独联体国家，然后才是欧盟。出现这种情况的原因很简单：白俄罗斯贸易的很大一部分是主要以美元支付的能源、石油产品和钾肥。鉴于明斯克一直希望更加独立于外部压力，白俄罗斯当局多年来一直提出各种建议，以实现欧亚空间贸易的去美元化，包括建立一个独立于美国的支付系统。
亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也有类似情况（高达76%的贸易交易以美元进行），二者经济的美元化问题，不仅与民众对本币的极大不信任以及对外部供应的依赖有关，而且还与国外汇款有关。但埃里温和比什凯克近年来也做了很多工作来减少对美元的依赖，主要是通过银行业。例如，到2021年，亚美尼亚将居民外币存款比例从67%降至55%，吉尔吉斯斯坦从49%降至32%。
早在2015-2016年，吉尔吉斯斯坦就采取了多项措施。例如，禁止以外币向个人提供抵押贷款和消费贷款，今年2月，吉国家银行将贴现率提高到8.5%，原因是希望提高“本币的吸引力”。
美元化在哈萨克斯坦也是一个长期问题。过去，美元占贸易交易的80%左右。本世纪初，该国就讨论过减少美元依赖的必要性，但这些举措在2014年才成为官方国家任务。在接下来的几年，哈萨克斯坦采取了一系列措施，尤其是在银行业，以增加坚戈的吸引力，甚至试图增加其货币在欧亚经济联盟内部相互结算中的存在（然而，不超过2-3%）。
同时，目前还无法谈论实现既定目标。首先，这是因为与白俄罗斯或俄罗斯一样，哈萨克斯坦经济以出口为导向，超过50%的GDP由出口创造，包括自然资源，以美元或欧元结算。此外，进口约占GDP的三分之一，这意味着货币从哈萨克斯坦撤出，引发通货膨胀，促使人们寻求外汇救赎。但后者对所有联盟国家来说都是典型，这仍然是后苏联空间进一步去美元化的最严重问题之一。
总的来说，欧亚经济联盟很清楚，持续的高水平美元化降低了其货币政策的独立性，并增加了外部经济风险的可能。而在相互结算中更广泛使用本币有助于增加互贸，为更灵活地联合调整汇率提供机会，从而有助于在联盟内建立一个全面的货币市场。
但尽管欧亚经济联盟成员国都希望实现去美元化，但至今无一成功。这不仅是由于全球贸易的特殊性，其中美元起着主导作用，也是由于联盟国家经济的内部问题。在联盟每个国家提高民众对当地货币政策和货币的信任之前，美元化的全球问题不太可能得到解决。
来源：欧亚节奏网
作者：阿齐兹·阿布德拉莫夫
编译：维卡
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